Поставив свои подписи под Мадридскими принципами, президент Армении сделает шаг, противоречащий конституции Нагорного Карабаха, а президент Азербайджана — конституции своей страны. Как передает корреспондент ИА REGNUM , об этом заявил 25 февраля эксперт по вопросам международного права Андреас Гукасян, выступая на обсуждении, организованном общественной организацией «Национальная гражданская инициатива» на тему «Арцах: от королевства до республики».
В конституции Нагорного Карабаха республика признается самоуправной, и признавать временный, промежуточный статус значит противоречить данной статье конституции. Кроме того, 142-ая статья Конституции НКР говорит о том, что «до восстановления целостности государственной территории Нагорно-Карабахской Республики и уточнения границ публичная власть осуществляется на территории, фактически находящейся под юрисдикцией Нагорно-Карабахской Республики».
«Данный пункт предполагает как минимум два политических шага — признание НКР как равного правового субъекта и восстановление ее территориальной целостности», — заявил эксперт. Таким образом, как подчеркнул Гукасян, механизм предоставления временного статуса, который международные структуры считают эффективной основой для решения конфликта, станет причиной имплементации для стран региона. Мирное соглашение, которое будет заключено на основе принципов Мадридского документа, будет противоречить существующим правовым актам, добавил он.
«Нагорный Карабах может сыграть решающую роль в деле изменения хода процесса урегулирования. Парламент Нагорного Карабаха- это структура, которую должны уважать ОБСЕ и Минская конференция, мнение Национального собрания НКР может быть решающим, структура должна высказать свою позицию именно сейчас, а иначе события могут быть необратимы», — считает Гукасян. По его словам, молчание парламента Нагорного Карабаха может быть оценено как согласие или безразличие на нарушение собственных прав. «НС Карабаха свободно принимать любые политические решения, нет никаких преград, и даже предлогов для того, чтобы завтра можно было хотя бы оправдать свое бездействие. Сегодняшнее молчание и обсуждаемые принципы станут в будущем следствием глубоких противоречий между властями и обществом как в Армении, так и в Карабахе», — отметил правовед.
Он напомнил, что меморандум о независимости Нагорного Карабаха признается несоответствующим международному праву, поскольку при его принятии не было учтено мнение азербайджанского меньшинства. «Но мы знаем, что в Косово сербы также не участвовали в принятии меморандума о независимости республики, и международный суд не видит здесь противоречий. Это и есть ответ на вопрос нужен ли двойной референдум и консенсус с азербайджанским меньшинством», — заключил Андреас Гукасян. Он выразил уверенность в необходимости принятия новой доктрины по урегулированию карабахской проблемы. Кроме
148e
того, по мнению эксперта, большим упущением является тот факт, что армяне Азербайджана не рассматриваются в качестве единого политического субъекта. «Самым опасным из обсуждаемых сегодня принципов является то, что 350 тыс. человек лишаются возможности получить какую-либо компенсацию или восстановить свои права. Абсурдно, когда мы предлагаем людям, которые подверглись дискриминации в Азербайджане, признавать правомерность этой страны, чтобы восстановить собственные права. Этим людям должны быть даны гарантии, а их нет в документе, который сегодня лежит на столе переговоров. Азербайджанцам же гарантируют защиту международных сил безопасности, когда те вернутся в свои дома. Но могут ли армяне рассчитывать на это и вернуться в Баку или Кировабад? Это будет означать, что международные силы безопасности будут вынуждены «оккупировать» территорию всего Азербайджана. Здесь асимметрия очевидна», — заявил правовед.