24 февраля в мэрии Архангельска прошли вторые депутатские слушания, посвященные вопросу передачи МУЗ «Первая городская клиническая больница скорой медицинской помощи» (ГКБ №1) в областное подчинение. На слушаниях присутствовали депутаты Архангельской городской Думы, депутаты облсобрания, главврач и представители коллектива больницы, министр здравоохранения и социального развития Лариса Меньшикова , замгубернатора по социальным вопросам Надежда Макарова и многие другие.
На заседании Лариса Меньшикова рассказала о перспективах развития и модернизации системы здравоохранения в области. Она рассказала что на развитие здравоохранения города выделяется более 1 млрд рублей. При этом в программе учтено, что ГКБ №1 должна перейти в областную собственность, так как изменения в законодательстве разрешают оказывать высокотехнологичную помощь только государственным медучреждениям. Правда, на слушаниях это было сформулировано иначе — «больница сменит статус». Подводя итог своему выступлению, министр сказала: «представленная модель позволяет сохранить традиционную схему оказания медпомощи жителям Архангельска, и при этом повышает доступность специализированных, в т.ч. высокотехнологичных, видов помощи для жителей города, и позволяет развиваться учреждениям здравоохранения».
После нее выступил главный врач больницы Сергей Красильников , который представил работу больницы в цифрах. 2010 год больнице удалось вытянуть высокотехнологичную медпомощь за счет средств бюджета города, области и своих средств — количество высокотехнологичных операций практически не снизилось. Но вот анализ бюджетного финансирования показал, что финансируются примерно 40% всех потребностей больницы. В частности, медикаменты — на 53% от потребности, текущий ремонт зданий — на 20%, а капремонт и вовсе не финансировался в 2010 году. Сам главврач от имени коллектива высказался за смену статуса больницы. Единственный принципиально важный вопрос, уточнил он, — это сохранение целостности учреждения, принципов работы больницы и обслуживание преимущественно городского населения Архангельска.
О том, что больницу придется передать в подчинение области, уже никто не спорит — федеральное законодательство изменилось, и теперь, согласно ему, все муниципальные больницы переходят в статус государственных. Но областные власти и коллектив больницы настаивают на том, чтобы изменение статуса ГКБ №1 произошло не я 1 января 2012 года, а с 1 июля. Это позволит получить квоты на оказание высокотехнологичной медпомощи — заявку на 2
1913
012 год нужно подавать уже в июне 2011 года. Если этого не сделать, то квоты на 2012 год можно упустить. «Если мы хотим сохранить больницу, надо спешить, — сказал бывший главный хирург города, а ныне хирург Виктор Рехачев. — Иначе клиника опустится до уровня обычной городской больницы. Завтра будет поздно».
Депутат облсобрания Сергей Эммануилов также настаивал на срочной смене статуса больницы. «Мы потеряли примерно 180 млн рублей. это катастрофически много, — подчеркнул он. — И прикрываться тем, что эти деньги больнице выделили город и область — нельзя! Следствием нашего упущения стали ухудшение обеспечения расходными материалами, резкое снижение зарплат врачей и напряженность в трудовом коллективе». Рабочая группа в составе депутатов, сотрудников минздравсоцразвития и представителей коллектива больницы, пришла к выводу, что передача ее на областной уровень — единственно правильное решение.
Депутат высказал претензии в адрес мэра города Виктора Павленко в связи с возникшим непониманием между горздравом и облздравом, но мэр претензий не принял. «Если бы в 2009 году нам объяснили роль «Первой городской» так как это сделали сейчас, то мы бы давно ее уже передали в область!» — Воскликнул мэр. Но депутаты гордумы не высказали такого же единого мнения. Депутат Олег Черненко скептически отнесся к уверениям минздравсоцразвития области, что архангелогородцы не пострадают от смены статуса больницы.
Отметим, что по словам заместителя губернатора по социальным вопросам Надежды Макаровой , в 2011 году в рамках программы модернизации здравоохранения региональным консультативным центрам и межтерриториальным медицинским центрам из федерального бюджета будет выделено порядка 100 млрд рублей. Если бы первая городская больница в короткие сроки стала государственной, она могла бы получить уже в этом году около миллиарда рублей по пяти направлениям высокотехнологичной помощи.
Итог прошедший слушаний можно будет увидеть только в ходе ближайшей сессии Архангельской гордумы. Но пока не известно, вошел ли этот вопрос в повестку дня.